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带薪年假中-国休假最后的短板

2024-07-27 13:31:41

  近日,国务院印发《关于建立和谐劳动关系的意见》,其中提到完善并落实带薪年休假问题。是否老生常谈了呢?比如自2007年12月7日国务院第198次常务会议通过《职工带薪年休假条例》,从2008年1月1日起施行,其中规定不给职工带薪年假的单位,不仅是在耍流氓,事实上已经违法。然而,带薪年假引出的问题仍然不少。除了用人单位本身的原因以外,职场人的心态、理念也有待改善。
  
  在华东师范大学旅游系教授、休闲研究中心主任楼嘉军看来,去年中-国人均GDP已经突破7000美元。对比--1985年人均GDP达到1万美元的时候,--的休假制度还是每周工作6天休息1天,那时的--是全球过劳死最多的国家。与当年的--相比,中-国的情况还算不坏。如果带薪休假方面能够落实妥帖,将补齐中-国休假制度的最后短板。
  
  休闲是重要生产力
  
  世界那么大,我想去看看。郑州某中学老师顾某某的辞职报告,一时走红网络,真有一种仰天大笑出门去,我辈岂是蓬蒿人的快意与豪情。然而,亦有网友将顾老师辞职信作为上联,对出了所谓下联钱包这样小,谁都走不了。
  
  也不见得都走不了,一些人索性自动下岗,自己给自己放大假。20年财务工作,没计算出生命的本色。这是某公司财务部员工的辞职原因。
  
  与之相对应的,是大多数人职场压力增大。近日,网上票选京、沪、穗和深圳最强加班楼,成了一二线城市白领热议的话题。以上海为例,相关数据显示,恒隆广场写字楼、外滩中心、世纪商贸广场位居三鼎甲。我们的工作是5+2、白加黑。反正合同就是这么写的下班前做不完的工作就要自愿留下做完。职场人士已然对加班麻木了,甚至有白领为了不影响家人休息,想出在外租房的妙招。
  
  过劳死现象也时有发生,最近影响比较大的事件发生在深圳。3月24日一早,36岁的IT男张斌被发现死在公司租用的酒店房间马桶上面,当日凌晨1时他发出了最后一封工作邮件。他的妻子向媒体称,张斌经常加班到凌晨,有时甚至工作到早上五六点钟,第二天上午又接着照常上班。而张斌的妈妈最后一次听这位清华计算机硕士说的话是:妈妈,我很累!
  
  4月25日,上海交大城市社会研究中心等单位主办的我们的城市论坛,议题是《调休:被拼凑的生活》。在此论坛上,楼嘉军发布了他的研究成果:中-国也已进入休闲时代,虽然较发达国家来说,我国还处在低层级的休闲时代,但我们必须注意到休闲的重要意义。
  
  楼嘉军援引美--国未来学家格雷厄姆莫利托的观点未来推动人类经济的五大引擎是休闲、生命科学、超级材料、新原子时代、新太空时代,在整个二十一世纪,休闲将是这五大引擎中位居第一的要素。回看1990年代,美--国人用1/3的时间、2/3的收入、1/3的土地面积投入到休闲中去。中-国也不例外,为何2008年中-国推出《职工带薪年休假条例》?因为当时全国人均GDP达到了3000美元,我们可以发动休闲这一引擎了。楼嘉军说。
  
  引擎发动不畅
  
  记者调查发现,《职工带薪年休假条例》此一被楼嘉军视为发动经济引擎的按键,7年来开启得并不顺畅。由于国家规定必须要有年假,护士不得不连续上24小时班,才能倒得开班去休年假。谁向上级反映谁就下岗。下了一个两个,全院就没人敢说了。这是北京某医院护士长的诉说。虽说是事业单位,可这家由某系统的职工医院转型而来的二级医院,一直因休年假问题而惹得职工非议。当最近国务院《关于建立和谐劳动关系的意见》下发后,北京这位护士长再次接到了护士们接二连三的问询。比如《意见》要求企业完善并落实带薪年休假制度,还指出,企业因生产经营需要安排职工延长工作时间的,应与工会和职工协商,并依法足额支付加班加点工资。可护士长并未能得到院方明确答复。院领导甚至说:我们小小的职工医院,即使改制为事业单位,也不可能在推动国家标准上起到实际作用,起哄架秧子的事,咱不干!事实上,医院领导层确也起到了带头作用,院领导本人全年无休一心扑在工作上。
  
  与该医院领导类似,一位股份制公司的高管在过去的三年中从未休假,乃至他的妻子临产,他都在外地出差。而他本人表示,因为自己一心工作,实在无心休假。
  
  楼嘉军调查发现,尽管我国居民的法定休闲时间变多,但是居民的自主休闲时间却在变少。导致该问题的直接原因,则是工作压力增大。
  
  上海市统计局公布的近年上海职工带薪休假情况调查显示,超过八成的上海职工近三年使用过带薪休假,但只有43。9%的受访职工全部休完,42%休掉部分。该项调查还显示,外资合资企业受访职工使用带薪休假的比例最高;其次为国有企业;相较之下,事业单位、私营企业和政府机关的受访职工,过去三年内使用过带薪休假的比例都不足80%。
  
  不同的职场环境,不同的企业文化,乃至不同的个人观念,导致了职工对年休假问题持有不同的态度。除了企业文化的差异以外,还有不同的企业有不同的硬性规定。比如有的企业会对年休假进行统一安排春节时多放5天,8月放5天,剩下天数再行请假;有的限制次数,如连续休假不得超过X天等。至于学校教师,因为有寒暑假的关系,更不可能另行自主安排休假。还有的公司要求休假的员工保持手机24小时开机,以便工作遇到问题时能够得到及时处理。
  
  休闲的价值在于自由
  
  上海大学教授黄景春告诉记者:如果带薪休假问题不解决,公共假期就不会完善,那么黄金周就会永远拥堵。另一方面,黄金周的拥堵,并不能更多增加国民的幸福指数。
  
  如何衡量国民幸福指数?改革开放之初,中-国提出时间就是金钱的口号,但现在,很多人却开始反思这样的价值观。有一种说法是,加班者伟大,因为他们奉献生命回馈社会以获取薄酬。会度假者更伟大,因为他们敬畏生命。
  
  同济大学可持续发展与管理研究所所长诸大建曾说:与新型城市化2020和中-国制造2025或新工业化匹配,中-国还需要倡导分享导向的新生活方式2030。到2030年,中-国达到70%城市化和工业化基本完成的同时,老百姓的消费方式和生活方式从追求拥有到追求分享。追求分享,即不再是追求金钱的最大化,而是把个人所可能得到金钱、时间、空间等,进行合理分配。
  
  上海师范大学都市文化研究中心的鲍宗豪教授认为,在农业社会中人们对闲暇方式的选择是有限度的,而到了工业时代,只有通过设定的假日,人们才能调节心性、保持健康,延长劳动力的输出时间。鲍宗豪说:现代科学技术的发展,大大提高了劳动生产率,劳动力得到了极大的解放,给人们提供了更多的闲暇时间。人们每周工作时间已逐步减少,从1859年的69。8小时,到二十世纪90年代已不足40小时;在欧洲,每周工作30小时并非是新鲜事。休假的时间则越来越长。美--国人平均享有12天假期,西欧人享有的休假天数是美--国人的2倍3倍:荷兰人是32。5天,意大利人是32天,德国人是30天。适应闲暇时间增多的趋势,传统的电影、电视、音乐、旅游、主题游乐园等娱乐业加快发展,同时,新兴的网络化娱乐业迅速崛起。
  
  到了移动互联网时代,在鲍宗豪眼里,已掀起了人类闲暇方式的革命。网络时空,使我们的闲暇方式突破了现实时空的限制,人类第一次实现了在世界范围内的闲暇方式的自由选择。鲍宗豪说。楼嘉军认为,大妈们在广场上跳舞,就是一种非常好的休闲。换言之,假日休闲的价值在于拥有更多自由。


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